Показать сообщение отдельно
В БОРЬБЕ ЗА УТВЕРЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Старый
  (#5)
admin
Admin
 
Аватар для admin
 
Status: Сейчас вне форума
Сообщений: 453
Регистрация: 03.11.2010
По умолчанию В БОРЬБЕ ЗА УТВЕРЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ - 19.08.2015, 19:40

В советском обществе добросовестный труд, укрепление социалистической собственности являются главным источником экономического и оборонного могущества Родины, материального благосостояния каждой семьи, важнейшим условием коммунистического воспитания. Новая редакция Программы КПСС, принятая XXVII съездом КПСС, предусматривает последовательное проведение линии «на то, чтобы распределительный механизм служил надежной преградой нетрудовым доходам, уравниловке в оплате труда — всему, что противоречит нормам и принципам социалистического общества» (Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза.— М., 1986, с. 147). В целях дальнейшего усиления государственного и общественного контроля за мерой труда и потребления ЦК КПСС, Совет Министров СССР и Президиум Верховного Совета СССР приняли документы, в которых определены конкретные меры по усилению борьбы с нетрудовыми доходами. Это документы четко очерчивают источники нетрудовых доходов. К ним относятся, во-первых, различные корыстные преступления: хищения, взяточничество, спекуляция; во-вторых, незаконная деятельность, связанная с использованием в целях наживы принадлежащих государству транспортных средств, машин и механизмов, топлива, сырья и материалов, а также использования в тех же целях гражданами жилых помещений; в-третьих, уклонение от уплаты налогов при занятии индивидуальной трудовой деятельностью. К числу нетрудовых доходов отнесены доходы, получаемые путем противоправной, незаконной деятельности с целью наживы, связанные с совершением разного рода корыстных преступлений и правонарушений. На предприятиях и в учреждениях торговли, бытового, коммунального, медицинского обслуживания, в учебных заведениях допускаются факты вымогательства дополнительной платы за оказанные услуги, присвоения выручки, обмана граждан, протекционизма, использования служебного положения в корыстных целях. Решительное наступление на это зло — общепартийная, всенародная задача большого политического, социально-экономического и воспитательного значения. В ее осуществлении призваны деятельно участвовать все общественные орг-ции. трудовые коллективы, семья правоохранительные органы.

Одной из причин, создающих определенные предпосылки для совершения корыстных преступлений, является дефицит на отдельные предметы массового спроса и услуги. В целях разрешения этого противоречия предусматривается увеличить производство товаров повышенного спроса. Расширится продажа населению запасных частей, строительных материалов, предметов обустройства квартир. Намечены пути по созданию предпосылок для удовлетворения потребностей населения в услугах, связанных с ремонтом квартир, автомобилей, мотоциклов, электро-, теле-, радиоаппаратуры, др. машин и приборов. Ставится задача коренного улучшения работы предприятий торговли, бытового и медицинского обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, гостиниц, др. предприятий сферы услуг. В сфере торговли намечено усилить контроль за работой колхозных рынков. Это позволит пресечь деятельность спекулятивных элементов и перекупщиков. Повысится значение комиссионной торговля в орг-ции широкой продажи товаров повышенного спроса, а также роль потребительской кооперации в закупке и продаже с.-х. продуктов и вырабатываемых из них изделий. Другим фактором, способствующим появлению нетрудовых доходов, является бесхозяйственность и отсутствие контроля в производственной сфере. В связи с этим в области орг-ции производства повышается требовательность к руководителям предприятий, орг-ций и учреждений за усиление борьбы с расточительством и потерями, за обеспечение строжайшей экономии в использовании материальных ресурсов и денежных средств. Особое место в борьбе с нетрудовыми доходами отводится повышению роли государственного, партийного и общественного контроля за соблюдением советских законов, норм коммунистической морали, неукоснительным исполнением всеми своих служебных обязанностей. Должностные лица, руководящие кадры несут ответственность за обеспечение сохранности народного добра от расхищений и порчи, устранение условий, порождающих бесхозяйственность, взяточничество, спекуляцию, вымогательство, поборы. В этом направлении поставлена задача усилить партийный контроль за деятельностью администрации.

В борьбе с нетрудовыми доходами особое место принадлежит кадровой политике. При подборе и расстановке кадров во внимание должны приниматься политические, деловые качества, моральная чистота работника. Корыстолюбие, злоупотребление служебным положением, покровительство нечестным людям признаются несовместимыми с пребыванием на руководящих постах. Однако борьба с нетрудовыми доходами, предпринятые меры не означают, что речь идет о Важная роль в борьбе с нетрудовыми доходами принадлежит трудовому и правовому воспитанию, формированию у людей высоких нравственных качеств: честности, бережного отношения к общенациональному достоянию, непримиримости к тунеядству, частнособственнической психологии и др. антиподам морали. Каждый человек должен понять, что добросовестный труд — важнейшая обязанность и дело чести каждого из нас, что только отношение к труду, сам труд определяют положение человека в коллективе и обществе. Особое место в этом играет семья. В борьбе с лицами, живущими не по средствам, используется сила советских законов, общественного мнения. Взяточник, казнокрад, мздоимец, «несун» и др. любители наживы за счет общества за свои деяния будут неотвратимо наказаны. В связи с этим исключительно большое значение имеют внедрение системы деклараций, др. виды контроля за законностью доходов граждан. Введена ответственность за несвоевременную подачу деклараций либо включение в них заведомо искаженных данных. Но контроль может осуществляться только законными методами. Правовые акты предусматривают три случая необходимости предоставления гражданами деклараций об источниках получения средств: при совершении сделки на сумму свыше 10 тыс. руб.; при возведении строений стоимостью свыше 20 тыс. руб., а также в иных случаях по требованию исполкома местного Совета или прокурора. Подчеркнем, что такое требование должно иметь под собой веское основание.

Усиливается контроль за использованием гражданами жилых помещений. Организуется учет лиц, сдающих жилые помещения, дачи, садовые домики в поднаем (наем), чтобы обеспечить строгое соблюдение ими требований законодательства, регулирующего вопросы поднайма (найма) жилья. Советам Министров союзных республик поручено установить порядок регистрации таких договоров, условия и предельные размеры оплаты предоставляемых в пользование поднанимателей (нанимателей) жилых помещений, имущества и оказанных услуг. Также усилена ответственность за занятие запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности, за нарушение правил занятия разрешаемой индивидуальной трудовой деятельностью, за скармливание скоту и птице скупленных в магазинах пищевых продуктов. В ряду намеченных мер следует отметить и борьбу с кустарным приготовлением спиртных напитков. Оно представляет серьезную общественную опасность, поскольку ведет к хищническому расходованию пищевых продуктов, а самогонщикам и кустарям-виноделам приносит противозаконное и весьма крупное обогащение.

Принятые законодательные акты предусматривают суровые меры борьбы с изготовлением и продажей спиртных напитков домашней выработки, которым относятся самогон, чача, арака, тутовая водка, брага и некоторые др. виды спиртных напитков. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность и установлено наказание в виде лишения свободы на срок от одного года до трех лет с конфискацией имущества либо без таковой или исправительными работами на срок до двух лет с конфискацией, имущества либо без таковой, или штрафом от 500 до 1000 рублей. За приобретение (покупку, получение в обмен, подарок, оплату за услуги и т. п.) крепких спиртных напитков кустарной выработки установлена административная ответственность в виде штрафа от 30 до 100 рублей. В некоторые действующие нормы внесены изменения, направленные на дифференциацию ответственности лиц, впервые совершивших проступок, от лиц, неоднократно совершающих запрещенные деяния, либо однократно, но при наличии отягчающих обстоятельств.

В некоторых случаях повышены санкции: например, административная ответственность за мелкие хищения предусматривает теперь штраф до 200 рублей, а не до 100 рублей, как было раньше. Учитывая повышенную социальную опасность получения взяток в крупных и особо крупных размерах, а также по сговору группы лиц, Закон установил более строгое наказание за указанные преступления. Основная направленность принимаемых мер состоит в том, чтобы, создавая благоприятные возможности для тех, кто получает дополнительные заработки честным трудом, решительно искоренить противоречащие социалистическим нормам и принципам любые возможности получения нетрудовых доходов. Это позволит последовательно утверждать принципы социальной справедливости, обеспечит наиболее полную реализацию главного принципа социализма — «от каждого — по способностям, каждому — по труду».
   
Ответить с цитированием